Как и когда появилась идея создать организацию секс-работников в Украине? Насколько сложно или наоборот просто было воплотить проект в жизнь?
Подобная идея возникла несколько лет назад у руководителя партнёрской организации Всеукраинской Ассоциации Снижения Вреда (ВАСВ), после того, как он увидел опыт самоорганизаций секс-работников (мужской род для обозначения профессии здесь и далее используется как общий — прим. ред.) в других странах. Вскорости после этого было проведено первое собрание секс-работников из 14 регионов Украины. На собрании тогда присутствовали также и социальные работники из различных региональных и столичных неправительственных организаций (НПО). Именно на той встрече представители сообщества секс-работников впервые высказали желание работать в такой организации, которая защищала бы их права, объяснив, что создание такой организации очень актуально для их сообщества. Это было в 2007 году. После этого группа активистов при поддержке специалистов ВАСВ занялась подготовкой и впоследствии регистрацией новой всеукраинской благотворительной организации «Всеукраинская Лига «Легалайф». В состав соучредителей «Легалайф» вошли секс-работники из большинства регионов Украины. Однако регистрировали нас долго — два года. Придирались к Уставу, отказывались принимать документы, в которых секс-работники назывались бы секс-работниками. Мол, нет такого определения… «Легалайф» всё-таки получила официальную регистрацию и смогла начать свою деятельность как самостоятельная организация только после переработки Устава, в декабре 2009 года.
Вы работаете лишь с секс-работниками, или с порноактерами, веб-моделями, эскорт-сервисом тоже?
«Легалайф» работает с секс-работниками и кросс-группами секс-работников: транс-женщинами; мигрантами; временными переселенками; пострадавшими от насилия и/или торговли людьми; людьми, живущими с наркозависимостью, включая пациентов заместительной поддерживающей терапии; женщинами, оказавшимися в сложных жизненных ситуациях и так далее. Мы пока что ещё не наладили контакты с работниками порно-индустрии, но среди секс-работников, с которыми и для которых мы работаем, есть и предоставляющие услуги эскорта, и работающие в шоу-бизе…
Как секс-работники узнают о Вашей организации?
«Легалайф» распространяет информацию о себе через свой веб-сайт, партнёрские ресурсы, например, правозащитные организации или сервисные НПО, работающие с секс-работниками и женщинами, через ЛГБТ-организации и другие. Ещё мы сами создаём и бесплатно распространяем газету о здоровье и правах человека в сфере секс-бизнеса «ЛИЛИТ», информационно-образовательные материалы на актуальные для секс-работников темы, проводим тренинги для секс-работников, рассказываем о «Легалайф» и нашей работе представителям СМИ, участвуем в ТВ-передачах и шоу, входим в международное движение за права секс-работников и женщин вообще…
Кроме того, очень важна коммуникация наших региональных активисток с секс-работниками, а также наша правозащитная и информационно-образовательная работа в социальных сетях. Ещё о нас узнают благодаря акциям, которые мы проводим по разным информационным поводам — например, 17 декабря, в Международный день защиты секс-работников от насилия, или 3 марта, в День защиты прав секс-работников.
Как бы вы охарактеризовали приоритетные задачи Вашей организации?
Одна из основных задач — это депенализировать секс-работу в Украине, добиться отмены статьи 181.1 Административного Кодекса (статья предусматривает административное предупреждение или наложение штрафа за занятие проституцией — прим. ред.) и реформировать законодательство в сфере регулирования секс-бизнеса таким образом, чтобы повысить качество жизни секс-работников, улучшить их доступ к социальным, медицинским и юридическим услугам, а также чтобы иметь больше возможностей способствовать личностному росту и социальной адаптации секс-работников. Реформирование должно проходить обязательно с привлечением к работе лидеров и активистов сообщества секс-работников, а следующим шагом должна стать легализация секс-бизнеса в Украине — для обеспечения полного равноправия для секс-работников и обеспечения их социальной и юридической защищённости.
Также мы следим за соблюдением прав человека по отношению к секс-работникам в Украине, пытаемся осуществлять и поддерживать благотворительную деятельность, направленную на улучшение качества жизни секс-работников, и противодействовать вовлечению несовершеннолетних в секс-работу.
Для нас очень важно изменить отношение к секс-работникам в обществе, мы бы хотели, чтоб к секс-работникам относились более непредубеждённо и толерантно, чтобы в них видели людей и ценили граждан. Поэтому мы стремимся, например, к тому, чтоб секс-работники могли сами влиять на политику в сфере соблюдения прав человека и на местном, и национальном уровнях. Мы организовываем и поддерживаем работу активистов-секс-работников, наших партнёров и сторонников в регионах Украины.
Также мы содействуем реализации различных программ профилактики ВИЧ/СПИД и других социально опасных заболеваний среди секс-работников. Кроме того, мы занимаемся профилактикой рискованного сексуального поведения среди секс-работников и помогаем женщинам, которые пострадали от торговли людьми и/или от сексуального насилия.
Сотрудничаете ли Вы с международными организациями секс-работников? Если да, то с какими? В чём заключается сотрудничество?
Мы работаем с очень многими организациями. Например, я, как представитель сообщества секс-работников, работаю волонтёром в Международном руководящем комитете Red Umbrella Fund (Фонд «Красный Зонт») — первом международном фонде, основателями и руководителями которого являются секс-работники, работающие в партнёрстве с представителями донорских организаций. Перемен можно достичь лишь благодаря совместной конструктивной работе и объединённым усилиям, защищая свои права и сотрудничая с организациями, которые разделяют ваши цели и методы. Никто лучше самих секс-работников не знает, в чем они нуждаются и как им можно помочь. Фонд «Красный Зонт» создан, чтобы направить все возможные ресурсы на поддержку и укрепление движения секс-работников, защищающих свои права. Красный зонт — это символ борьбы секс-работников за свои права, борьбы с насилием и жестокостью по отношению к секс-работникам.
Вообще, «Легалайф» с 2011 года является Членом и Национальным координатором Сети SWAN (Sex Workers’ Rights Advocacy Network) в Украине: мы анализируем и отслеживаем изменения в законодательстве, регулирующем сферу секс-работы, реализуем адвокационные мероприятия сами и совместно с партнёрами, стараемся обеспечить соблюдения прав человека и доступ к необходимым услугам для СР и кросс-групп СР, работаем со СМИ для обеспечения объективного информирования общества о ситуации.
Кроме того, мы ещё сотрудничаем с Network of Sex Work Projects (NSWP) и International Committee on the Rights of Sex Workers in Europe (ICRSE): обмениваемся информацией, пытаемся больше узнать о потребностях работников секс-бизнеса, чтобы затем использовать эти знания в нашей деятельности по обеспечению соблюдения права на здоровье и безопасную рабочую среду, свободную от жестокого обращения, насилия и дискриминации женщин секс-бизнеса. Члены «Легалайф» участвуют как в исследованиях, которые инициирует NSWP, так и во многих международных конференциях и форумах, где озвучиваем и отстаиваем общую позицию.
С какими трудностями вы в первую очередь сталкиваетесь как организация?
Специфика сообщества секс-работников (особенно самой уязвимой его группы — секс-работников, работающих на улицах, трассах, в квартирах и в недорогих борделях) в Украине такова, что большинство из них не имеет никакого образования, кроме неполного среднего (за редким исключением). Единственными средствами к существованию являются средства от занятия секс-работы. Активистская деятельность же, как известно, либо не оплачивается вообще, либо оплачивается достаточно невысоко, но она отнимает много времени и сил и часто подвергает дополнительной опасности жизнь и здоровье активистов-секс-работников. Особенно изматывает и подвергает рискам правозащитная и адвокационная работа. В связи с этим и возникают сложности с мотивированием к общественной волонтёрской работе большого количества секс-работников, которые часто говорят о том, что не могут бесплатно выделять своё время на общественную деятельность; некоторые просто боятся; многие требуют её немедленной оплаты или активизируются лишь тогда, когда речь идёт о бесплатных поездках в другие города и страны.
В то же время у большинства активистов нет навыков организации и руководства командой, отсутствуют знания для поиска финансирования и написания проектных заявок. Тренинги проводятся регулярно и нашей организацией, и партнёрскими НПО, но многие секс-работники по возвращению с тренингов никак полученными знаниями не пользуются и передают их другим членам сообщества не так часто, как хотелось бы. Также существует нестабильность состава инициативных групп — этому способствуют миграция, общественно-политическая и экономическая ситуация в стране, потеря мотивации для волонтёрской работы, личные обстоятельства и так далее.
Ещё одна проблема — это процесс мобилизации сообщества в регионах, который продвигается сложно и медленно. Дело в том, что в регионах сложнее, например, с материально-технической базой: не хватает безопасных помещений для собраний и работ инициативных групп; нет средств и навыков для осуществления интернет-коммуникации, а отсюда — отсутствие недостаточный доступ к актуальной объективной информации. В регионах также проводится мало тренингов, обучающих секс-работников тому, как работать в общественном секторе или, например, как налаживать коммуникацию с людьми, принимающими решения, с государственными структурами.
Кроме вышесказанного, можно ещё вспомнить о проблемах внутри групп активистов-секс-работников: это и внутренняя стигматизация, и недостаточная коммуникация с другими организациями и сетями в регионе и стране, и незнание контекста и терминологии деятельности сообщества, и многое другое. Мы находимся в начале долгого пути…
С какими проблемами сталкиваются секс-работники Украины?
В Украине секс-работники одновременно могут являться представителями нескольких уязвимых групп: людей, употребляющих наркотики; людей, живущих с ВИЧ; транс-людей; МСМ (мужчины, практикующие секс с мужчинами — прим. ред.); людей, освободившихся или находящихся в местах лишения свободы. Ну и следует помнить о том, повторюсь, что уровень образования и правовой культуры представителей украинского сообщества секс-работников намного ниже, чем в развитых странах.
В Украине секс-работа является административным правонарушением, что предполагает наложение штрафов и часто является причиной нарушения конфиденциальности и других прав человека. Секс-работники не обращаются за медицинской и юридической помощью с целью предупреждения или реагирования на насилие со стороны клиентов, милиции, мужей и любого другого вида насильников. В нашем консервативно настроенном обществе чрезвычайно сложно инициировать и поддерживать процесс формирования толерантного отношения к секс-работникам. Большинство граждан считают, что секс-работники сами заслужили насилие, стигма растёт, секс-работники не открывают свой статус при обращении за медицинской помощью, и врач не имеет возможности правильно, с учётом специфики, назначить лечение или дать им рекомендации по сохранению здоровья. Кроме того, ситуацию осложняют мифы и стереотипы, сложившиеся вокруг секс-бизнеса в обществе. Например, существует миф, что секс-работники имеют лёгкий и высокий доход, и поэтому с них всегда стараются взять большую плату за услуги медицинского и социального характера.
Как бы Вы охарактеризовали нынешнее положение украинских секс-работников? Насколько остро, например, стоит проблема милицейского насилия?
Сотрудники милиции регулярно вымогают у секс-работников деньги путём шантажа, угрожая раскрытием статуса «проститутки» перед знакомыми, сотрудниками (если есть вторая, официальная, работа) и родственниками. А поскольку государство никак на это не реагирует (словно поощряя насилие и нарушение законов), то уровень коррупции в рядах правоохранителей постоянно растёт, а их безнаказанность подогревает насилие в отношении секс-работников со стороны простых граждан (вне зависимости от того, являются ли они клиентами секс-работников), сутенёров/мамочек, экстремистских группировок, активно действующих сегодня в некоторых регионах страны, со стороны родственников и половых партнёров. Секс-работники часто воспринимают насилие по отношению к себе как обычную рутину, как издержки профессии, как должное, и не обращаются в правоохранительные органы с заявлениями на преступников, несмотря на совершаемое ими беззаконие, нарушение общегражданских прав и свобод. Отсутствие же реального доступа к правосудию и реальных наказаний для нарушителей прав человека — загоняет ситуацию в «глухой угол».
Женщины и транс-женщины, работающие в украинском секс-бизнесе, могут сталкиваться с насилием из-за стигмы, связанной с работой в секс-бизнесе, в связи с дискриминацией по гендерному признаку, цвету кожи, ВИЧ-статусу, употреблению наркотиков или другими факторами. В большинстве случаев насилие в отношении работников секс-бизнеса является проявлением гендерного неравенства и дискриминации, направленной на женщин и транссексуалов, которые не соответствуют гендерным и гетеросексуальным «нормам» из-за своей внешности или из-за способов выражения сексуальности. Секс-работники часто не хотят сообщать об инцидентах насилия в милицию, опасаясь раскрытия своего статуса, дополнительного насилия со стороны сотрудников милиции или привлечения к ответственности за работу в секс-бизнесе.
Более того, секс-работники являются одной из основных групп населения, затронутых ВИЧ. Их уязвимость усиливает множество разных факторов: административное наказание за занятие секс-работой; насилие; опасные условия труда; нарушения прав человека; стигма, дискриминация и социальная маргинализация; употребление алкоголя и наркотиков; неравенство в доступе к соответствующим услугам здравоохранения; минимальный доступ к эффективным средствам предохранения от ВИЧ (например, к средствам предохранения и более безопасному оборудованию для инъекционного употребления наркотиков); ограниченные возможности договариваться с клиентами о безопасном сексе (нужно поскорее скрыться в машине, чтобы выйти из поля зрения сотрудников милиции); предложение завышенных расценок за занятие сексом без предохранения; отсутствие информации о ВИЧ, ориентированной на секс-работников, вследствие ограниченного финансирования программ, управляемых секс-работниками и основанных на соблюдении прав человека.
Когда программы по противодействию ВИЧ в Украине не учитывают эти факторы и не принимают меры, чтобы снизить их влияние – они могут, в лучшем случае, привести лишь к временным изменениям, которые пойдут на пользу только небольшому проценту секс-работников. Такое положение дел не помогает укрепить сообщество секс-работников в целом и не даёт им возможности защищать себя и работать в безопасности.
Существующие в Украине стратегии, которые используются для того, чтобы защитить секс-работников от ВИЧ, недостаточно продуктивны. Они не только мало принимают в расчёт права человека в отношении секс-работников, но и, по сути, часто подвергают угрозе их здоровье. Например, в проектах профилактики ВИЧ (с начала 2015 проектного года) повсеместно активно внедряется самотестирование для клиентов/клиенток проектов без надлежащего до- и после-тестового консультирования и без тестирования непосредственно врачом, получившим специальное образование и имеющим навыки, собственно, ДКТ (добровольного консультирования и тестирования — прим. ред.). Это может привести к непоправимым последствиям как для физического и психического здоровья «самотестируемых», так и для их окружения. О проблеме нехватки средств личной гигиены, средств профилактики ВИЧ и других заболеваний, передающихся половым путём (лубрикантов и качественных кондомов разных типов для разных видов секса), о недостатке информированности говорят не только сами секс-работники, но и сотрудники неправительственных организаций, реализующих соответствующие проекты.
Кроме того, представители официальных СМИ в Украине до сих пор не подготовлены для того, чтобы объективно и толерантно, согласно правилам журналистской этики и соблюдая все права человека, говорить и писать о проблемах маргинализированных групп. СМИ в Украине, освещая мероприятия, организованные маргинализированными группами, к сожалению, редко задумываются о конфиденциальности, безопасности «действующих лиц» своих материалов, их правах и тех рисках, которым подвергаются отдельные люди, организации, сообщества и общество в целом, если информация подана в несоответствии с этими принципами и демократическими европейскими и общечеловеческими нормами. Поэтому, в частности, «Легалайф» планирует проводить специальные тренинги и создавать сеть дружественных журналистов, что может и должно способствовать изменению отношения общества к секс-работникам в сторону толерантности и лояльности и пос