В 2002 году в Германии вступил в силу закон о легализации проституции. Основные его цели – улучшить условия работы людей, занятых в секс-индустрии, и предоставить им социальную защиту – пока что не достигнуты, считают эксперты.
В 1980 году в Германии возникло объединение Hydra, главным требованием которого стала легализация проституции в стране. В октябре 1985 года в Берлине состоялся первый конгресс проституток, целью которого было привлечь внимание общества к нуждам и проблемам женщин, предоставляющим секс-услуги за деньги. В 2000 году суд в Берлине признал незаконными действия полиции и властей, пытавшихся добиться закрытия столичного кафе-бара Psst!, в котором предлагались эротические услуги.
Два года спустя, в 2002 году, тогдашнее "красно-зеленое" коалиционное правительство приняло "Закон о регулировании правовых отношений лиц, занимающихся проституцией". Согласно ему, проституция была легализована как профессия, содержателям борделей был присвоен статус предпринимателей, они получили право принимать на работу сотрудниц на контрактной основе. В свою очередь работники и работницы секс-индустрии обязывались платить налоги, в обмен получив право на социальную защиту: пенсию, медицинское страхование и пособие по безработице.
"Закон мало что изменил. Лишь немногие девушки заключают трудовые договоры, большинство предпочитает работать без контракта", – подчеркнул в интервью агентству dpaвладелец самого большого кельнского борделя Pascha Армин Лобшайд (Armin Lobscheid). Действительно, согласно статистике, лишь 1 процент занятых в секс-индустрии женщин работают по контракту.
В общественном объединении Hydra, представляющем интересы проституток, считают, что причину надо искать в том, что в немецком обществе по-прежнему сохраняется негативное отношение к представительницам этой профессии. "Женщинам, оказывающим секс-услуги, по-прежнему стоит больших моральных усилий указывать слово "проститутка" в графе о роде деятельности при заполнении официальных документов", – подчеркивается в одном из заявлений организации.
От закона о легализации проституции больше выиграли владельцы борделей, признает 55-летний Армин Лобшайд. В заведении Лобшайда заняты около сотни проституток. Особенно много работы у девушек во время международных ярмарок. "Раньше, например, я не мог рекламировать свой бизнес, а сейчас это официально разрешено", – говорит Лобшайд, имея в виду огромный плакат, украшающий здание борделя, который без труда можно рассмотреть даже из окон проезжающих мимо поездов.
Закон о проституции, принятый в 2002 году, легализовал все виды эротических услуг, – от борделей и эскорт-агентств до секс-услуг по телефону и уличной проституции. Обратная сторона этого нововведения: полиции стало труднее пресекать незаконные сделки и другие нарушения в сфере секс-индустрии. Теперь сотрудники полиции могут вмешиваться только при условии, что существуют серьезные подозрения или доказательства нарушения закона.
В 2007 году Болгария и Румыния вступили в Евросоюз, и граждане этих государств получили возможность безвизового въезда на территорию ЕС. Одновременно в Германии резко возросло число болгарских и румынских секс-работников. Большинство из них не владеет немецким языком и ничего не знает о своих правах. В полицию они не обращаются уже хотя бы потому, что считают ее сотрудников такими же коррумпированными, как у себя на родине.
По материалам dw-world.de