В Германии в 2002 году был введен закон о легализации проституции. Одну из наиболее криминальных областей секс-индустии взяли строгий контроль. Отвлечемся от политических дебатов. Интересная беседа на вечную тему бесправности секс-работников.
Проституция в Германии – развитая и поставленная на широкую ногу индустрия. Число занятых, по приблизительным подсчетам – более 400 тыс, годовой финансовый оборот эротических заведений сравним с доходами автомобильного бизнеса и составляет не меньше 15 миллиардов евро. Мировоззрение государства и инструкции правоохранительных органов таковы, что ни сами секс-работники, ни их клиенты не подвергаются преследованиям.
Уголовно наказуемы только сутенёрство и торговля людьми. Более того, закон о легализации проституции уравнял работниц секс-бизнеса в социальных правах с представителями других профессий. Поэтому желающие заняться проституцией не нуждаются в оформлении специального разрешения, т. к., согласно законодательству от 1953 года продающие собственные услуги свободные предприниматели, как художники, музыканты, писатели, журналисты, танцоры, проститутки относятся к цеху творческих работников.
Без всяких проблем и предвзятости со стороны административных структур женщины могут заключать договоры медицинского и пенсионного страховании и через суд добиваться оплаты своих услуг от владельцев закрытых секс-клубов. Хотя, исполнение подобных обязательств на практике весьма гипотетично. Закон лишь вытащил подводную часть криминального бизнеса на поверхность и позволил правоохранительным органам установить контроль за соблюдением прав человека.
При всем кажущемся благополучии, условия труда секс-работников – ни в смысле гигиены и обязательной охраны здоровья, практически, не улучшились. Кроме этого, «костью в горле» встал вопрос подневольной проституции, когда сутенеры принуждают девушек, в первую очередь, иностранок, работать в нечеловеческих условиях, да ещё и отбирают у них заработанные деньги и документы.
Первый криминальный комиссар Комиссариата 62 при главном полицейском управлении Франкфурта, господин Маркус Штайнер (Markus Steiner) поведал о превратностях жизни секс-работников в Германии, и пояснил о сложностях, возникающих у полиции с сутенерами.
Все работы хороши?
Так называемый профсоюз проституток, наличие которого выставляется не владеющими темой знатоками в виде социального достижения, является ничем иным, как федеральным профессиональным коммерческим объединением (Der Bundesverband Sexuelle Dienstleistungen e.V.). Состоящие в нем барышни, как правило, хорошо образованы, работают по договору в эскорт-сервисах, обслуживают коммерсантов и предпринимателей высокой руки и обсуждают при встречах последние достижения в области поддержания экстерьерного уровня.
Ничего общего с настоящим профсоюзом, защищающим интересы наемных отраслевых работников и заботящимся о социальной справедливости для трудящихся, объединение не имеет. Как утверждает статистика, не более одного процента проституток воспользовались положениями нового закона и заключили трудовые договоры с владельцами агентств и закрытых клубов. Остальные же девяносто девять процентов предпочитают оставаться в тени и сохранять статус свободных художниц.
«Наша основная задача — беспощадное преследование беззакония в этой среде», – говорит господин Штайнер. – «В целях предотвращения преступлений против личности принимаются серьезные меры, вплоть до ужесточения контроля в борделях и во всех заведениях, относящихся к секс-индустрии. Главный пункт программы – защита несовершеннолетних. Мы пытаемся объяснить им: проституция не может считаться обычной профессией, такой же, как и другие». Самый юный и законодательно установленный в проституции возраст — 18 лет.
Но и это очень рано — психика не окрепла, сознание не сформировалось. Контингент женщин от 18 до 21 года составляет не самую высокую процентную часть, но именно они чаще всего попадают в сети сутенеров. Не имеющие жизненного опыта, не успевшие получить образование, в силу возраста принимающие на веру любую ахинею, услышанную из уст производящего впечатление бывалого и компетентного человека, девочки добровольно ввязываются в весьма сомнительные истории и попадают в трудно разрешимые переделки
Сильная головная боль
На сегодняшний день особые хлопоты и проблемы полиции доставляют молодые и неокрепшие душой девушки, прибывшие на немецкую землю из Болгарии и Румынии. «После миграции восточноевропейской проституции в Германию мы уже неоднократно изымали из профессии несовершеннолетних девочек, число которых колеблется в пределах одного процента» – рассказывает комиссар. Связанный с восточноевропейскими девушками криминал за последние три года побил все рекорды по числу преступлений.
Подавляющее большинство, работая в пуфах, не распоряжаются своей судьбой, не владеют немецким языком, не ориентируются в законах и часто даже не знают, в каком городе находятся. Это вам не самодостаточные, эмансипированные и уверенные в себе немки, свободно ориентирующиеся в законодательном пространстве.
Практически, каждая вторая их прибывших девочек попадает в сексуальную кабалу традиционным для жителей отсталых регионов путем. Отец многодетного семейства, финансово ограниченный, чтобы дать детям полноценное по европейским стандартам образование, отправляет дочь на заработки, заставляя наниматься на престижную по его мнению и доходную работу — в модельное агентство или в аналогичную медийную структуру.
Не имеющие ни малейшего понятия о правилах настоящего приема, не прошедшие кастинг девушки попадают в руки дельцов, сулящих в Европе альтернативную и не менее прибыльную занятость. Под убедительным предлогом у девушек отбирают паспорта и привозят в Германию.
Вообще-то менеджеры должны ставить полицию в известность о прибытии новой «партии» не говорящих ни слова по-немецки женщин, но они обычно закрывают глаза на двусмысленность ситуации. И, лишь заметив на женщине синяки, кровоподтеки и отчетливые следы физического насилия, менеджер извещает правоохранительные органы, понимая, что иначе рискует доходным местом.
Из заработанных женщиной в среднем за день 500 евро, около 200 идут в оплату за комнату и 300 забирает ее хозяин, снабжая наложницу лишь самым на его взгляд необходимым – униформой и косметикой для поддержания рабочей формы. Единственной надеждой на спасение является полиция — но циничные преступники обеспечили себе тыл. Передаваемую по этапу, как эстафетную палочку, несведущую девушку запугивают строгостью законов: обратится в полицию — посадят в тюрьму за нарушение визового режима и проституцию.
Параграф § 232 УК ФРГ безжалостен: «За циничную эксплуатацию и принуждение к проституции персоны, обманом ввезенной в чужую страну или оказавшейся в беспомощном положении, обусловленном незнанием местного языка и местных законов, отсутствием средств к существованию и документов, а также за бездействие при очевидных свидетельствах содержания человека в неволе, виновным полагается наказание в виде лишения свободы сроком до десяти лет».
Под это же наказание, как соучастник, попадает и клиент, пользующийся услугами секс-работницы, которая не говорит по-немецки и вся в синяках. Клиент обязан обратить внимание на все подозрительные признаки и предусмотреть вариант, что имеет дело с жертвой сексуального рабства. Пороки человеческие вечны и предупредить их проявление можно только безжалостными мерами.
Раз в неделю спецподразделения Комиссариата 62, каждое в составе не менее двух вооруженных сотрудников, совершают запланированные рейды во всех структурах сексуального профиля — борделях, FKK-клубах, свингер-клубах, отелях с почасовой оплатой и притонах квартирного типа. Стараясь не нанести ущерба «репутации предприятия», полиция требует от женщин обязательного предъявления удостоверения личности.
Этот момент является отправной точкой при раскрытии преступления против личности — каждая обязана иметь при себе паспорт. И хорошо, если он под рукой – первый взгляд на возраст владелицы, второй — на ее законное пребывание в ФРГ, третий — на вид разрешения на пребывание. Несовершеннолетних полиция без каких либо объяснений забирает с собой и под строгим контролем передает под патронаж сотрудника ведомства по делам детей и юношества.
Женщины с просроченной визой выдворяются за пределы страны, возможно с запретом дальнейшего въезда в ФРГ. С туристками дело обстоит иначе – прибывшие из-за границы EU путешественники, согласно параграфу § 95 законоположения о пребывании (Aufenthaltsgesetz § 95) не имеют права заниматься трудовой деятельностью. Несоблюдение грозит лишением свободы сроком до одного года или выплатой денежного штрафа в эквивалентном размере.
При отсутствии паспорта женщина принудительным образом доставляется в отделение полиции для выяснения личности и перспектив в ее судьбе, т. к., возникает обоснованное подозрение в зависимости от сутенера. Отговорки вроде, «паспорт в отеле или у подруги» подвергаются сомнению с требованиями: «Мы отвезем вас по указанному адресу», что иногда вызывает девушку на откровенность.
Обнаруженная в ее сотовом телефоне недвусмысленная СМС: «Каждые три часа сообщай мне о заработанной сумме. Вечером заберу», лишает полицию последних сомнений. «Мы пытаемся объяснить жертве сексуального террора, что для ее же блага лучше все рассказать, нежели быть обвиненной в незаконном пребывании на территории Германии» – поясняет Маркус Штайнер. В ФРГ работает программа защиты свидетелей и во избежание преследования со стороны сутенера девушку на неопределенный срок — столько, сколько нужно для ее безопасности, помещают в закрытом от посторонних глаз убежище.
Женщине предоставляется вид на жительство минимум на четыре — пять лет, ее ставят на социальное пособие, пытаются найти место учебы. Если удается напасть на след преступника, жизнь женщины все равно находится в опасности – в Германии действует организованная сеть сутенеров, и даже косвенное участие попадает под статью: параграф § 233 а УК ФРГ предусматривает за пособничество в торговле людьми лишение свободы до пяти лет. Философия, политика и идеология немецкого социума такова, что занимающиеся проституцией против своей воли считаются жертвами сексуальных преступлений и находятся под защитой государства, а не призываются к ответу наравне со злоумышленниками.
Возможно у недоумевающего читателя невольно напрашивается мысль: «Стоило легализовать проституцию, чтобы выводить на поверхность проявления порока и добровольно создавать себе проблемы. Запретить, задавить, растоптать, задвинуть на самое дно порядочного общества!». Именно этого – ухода в подполье и постарались предотвратить члены Бундестага, принимая в 2002 году закон о легализации.
Иначе, выйдя из под контроля, проституция, как неискоренимая общественная формация, обретет статус еще более криминального бизнеса с уже неразрешимыми сложностями и фундаментальной катастрофой. Теперь представьте, как выглядит ситуация в странах, где проституция не легализована, и нет ни одного закона, регламентирующего социальное положение секс-работника и обеспечивающего его права, как равноценного члена общества…
По материалам cripo.com.ua
Ирина Навара-Себастьян. Член Союза Журналистов Германии