Вчера, 17 декабря, Украина отметила Международный день борьбы с насилием по отношению к секс-работникам. Своеобразным подарком оказались действия… Госпотребстандарта: «услуги эскорта, службы знакомств, брачных бюро» — именно такой революционный перечень включён в содержание вида экономической деятельности № 96.09 согласно новому национальному классификатору, внедрённому Государственным комитетом Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики.
Введение в действие нового классификатора сухо комментируется на официальных сайтах государственных органов статистики: «Под эгидой Статистической Комиссии ООН был осуществлён всемирный пересмотр международных статистических классификаций видов деятельности и продукции, в рамках которого на европейском уровне были приняты центральные статистические классификации — Классификация видов экономической деятельности (NACE, rev.2)».
Именно европейская экономическая классификация легла в основу нового национального классификатора, на который украинские субъекты хозяйственной деятельности, в том числе частные предприниматели, переходят в текущем календарном году. Указанный классификатор, или «квэды», как их называют в народе, позволяет правильно организовать свою работу и самозанятым лицам, в том числе тем, которые оказывают эскорт-услуги.
«Украина является активным участником международного сотрудничества в рамках европейского статистического пространства, которое, кроме стран — членов Европейского Союза, включает страны Европейской ассоциации свободной торговли, что способствует вхождению нашего государства в европейское и мировое сообщество, повышению его международного авторитета, — говорится в официальных сообщениях. —Потребность в гармонизации национальных статистических классификаций с их международными аналогами обусловила пересмотр существующей системы национальных статистических классификаций видов экономической деятельности».
О легализации в нашей стране эскорт-сервиса стало известно лишь сейчас, на основании скрупулёзного анализа, проведённого экспертами в отношении комментариев к национальному классификатору квэдов. Ранее об этом не сообщалось, так как при внедрении указанного классификатора тот код, о котором идёт речь, — 96.09 — был обтекаемо сформулирован как «прочие индивидуальные услуги, не включённые в другие группы».
«Во многих европейских и азиатских странах сформировалось такое отношение к секс-бизнесу, как и к любому другому виду предпринимательской деятельности: налоги, трудовой стаж, профсоюзы… Любой человек имеет право на цивилизованное удовлетворение своих сексуальных потребностей, в том числе на коммерческой основе. Я считаю, что и секс-услуги, и услуги служб знакомств, и эскорт-сервис в его чистом виде должны существовать как вполне легальные виды деятельности. К этому пониманию постепенно приходят и широкая украинская общественность, и политики, и органы власти», — говорит Святослав Шеремет, лидер всеукраинского ЛГБТ-объединения «Гей-Форум Украины», пресс-служба которого сделала новость о легализации эскорт-сервиса в Украине достоянием гласности.
«Украину традиционно рассматривают как один из евразийских центров незаконной торговли людьми. И в этом мне видится парадокс, — отмечает Елена Цукерман, председательница Правления Всеукраинской Лиги “Легалайф” — организации, защищающей права секс-работников в Украине. —Многие граждане добровольно желают зарабатывать, предоставляя секс-услуги. Но варварские условия осуществления этого теневого вида экономической деятельности, давление и шантаж со стороны большинства сотрудников правоохранительных органов, отсутствие равного доступа к юридическим услуга и судопроизводству — приводят к массовым нарушениям прав человека по отношению к секс-работникам, несоблюдению фискального законодательства и законодательства в сфере здравоохранения.
Кроме того, многие украинки вовлекаются в секс-бизнес обманным, мошенническим путём, — продолжает Елена Цукерман. —Единственная возможность развязать этот гордиев узел накопившихся проблем — вывести секс-бизнес из тени на свет. В выигрыше будут все: и государство, и потребители секс-услуг, и те, кто их предоставляет, и сфера здравоохранения, и международный имидж Украины. Я рада, что украинские власти решились сделать шаг в этом направлении. Это важно для всего гражданского общества».
Для справки. Уголовная ответственность в Украине за предоставление сексуальных услуг за деньги была упразднена в 2006 году, однако до настоящего времени действует ретроградная законодательная норма об административной ответственности за «проституцию», причём толкование этого понятия было исключено из законодательства шесть лет назад. Но и сегодня остаётся действующей 301?я уголовная статья за «сводничество». При этом потребление платных сексуальных услуг являлось и является в Украине ненаказуемым деянием.
ПРЕСС-СЛУЖБА
всеукраинского ЛГБТ-объединения «Гей-Форум Украины»
18 декабря 2012 г., вторник